Guía para distribuidores
Los distribuidores de la UE a veces nos piden añadir transpaletas manuales a un contenedor de máquinas eléctricas. Normalmente se lo desaconsejamos. Las transpaletas manuales fabricadas en China soportan un derecho antidumping de la UE del 70.8% para casi todos los fabricantes chinos, además del arancel normal y el IVA. Las transpaletas eléctricas y los apiladores, no.
La frontera entre ambos la marca una definición jurídica, y conviene saber exactamente por dónde pasa antes de planificar una gama. Esta guía resume qué abarca la medida, qué deja fuera y dónde están las zonas grises, basándose en el Reglamento de Ejecución (UE) 2024/670 de la Comisión.
La medida en resumen
| Concepto | Detalle |
|---|---|
| Productos | Transpaletas manuales y sus principales componentes: chasis y sistema hidráulico |
| Origen | República Popular China |
| Códigos | NC ex 8427 90 00 (TARIC 8427 90 00 19) y ex 8431 20 00 (TARIC 8431 20 00 19) |
| Tipo del derecho | 70.8% para todas las empresas, salvo un exportador con un tipo individual del 54.1% |
| Acto jurídico | Reglamento de Ejecución (UE) 2024/670 de la Comisión, de 26 de febrero de 2024, publicado en el Diario Oficial el 27 de febrero de 2024 |
El reglamento se adoptó tras una reconsideración por expiración, que es el procedimiento con el que la UE decide si una medida a punto de expirar debe mantenerse. Se mantuvo.
Cómo se aplica el derecho
El derecho antidumping es un porcentaje del precio neto franco frontera de la Unión, no despachado de aduana: dicho de forma sencilla, el precio de la mercancía entregada en la frontera de la UE. Al 70.8%, cada 100 euros de transpaletas manuales en la frontera generan 70.80 euros de derecho antidumping.
Este derecho se suma al arancel normal, y después se aplica el IVA de importación como de costumbre. Una vez sumado todo, una transpaleta manual procedente de China cuesta en la UE mucho más de lo que sugiere su precio en fábrica, y ese es precisamente el objetivo de la medida.
Una medida con una larga historia
- 2005: se imponen por primera vez derechos antidumping a las transpaletas manuales procedentes de China, con tipos de entre el 7.6% y el 46.7%.
- 2009: se amplían a las transpaletas manuales expedidas desde Tailandia, para impedir que se eluda el derecho desviando las transpaletas a través de otro país.
- 2013: el tipo del 70.8% para China.
- 2016: se amplían a las transpaletas ligeramente modificadas que llevan un sistema de pesaje no integrado en el chasis.
- Febrero de 2024: se renueva de nuevo tras una reconsideración por expiración.
Las medidas antidumping suelen durar cinco años, así que, salvo que se reconsidere, la medida estará vigente cinco años a partir de febrero de 2024. Vista su trayectoria, nadie en el sector cuenta con que desaparezca.
Qué se considera transpaleta manual
El artículo 1(2) del reglamento define el producto. En resumen, se trata de máquinas con brazos de horquilla elevadores para manipular palés, “diseñadas para ser empujadas, arrastradas y dirigidas manualmente” sobre suelos lisos, nivelados y duros “por un operario a pie mediante un timón articulado”.
La definición añade que la máquina está diseñada únicamente para elevar la carga, bombeando con el timón, hasta una altura suficiente para transportarla. Las máquinas con otras funciones quedan fuera, y el reglamento cita cuatro: transpaletas de gran elevación, apiladores, mesas elevadoras de tijera y transpaletas pesadoras.
En la práctica, dos preguntas resuelven la mayoría de los casos: ¿la máquina se desplaza a mano? ¿Y eleva solo lo justo para poder desplazarse?
Lo que no abarca la medida
- Transpaletas eléctricas. Su traslación es motorizada; no se empujan ni se arrastran a mano. Normalmente se clasifican en la partida NC 8427 10, carretillas autopropulsadas con motor eléctrico, una partida distinta de la de las transpaletas manuales.
- Apiladores, manuales o eléctricos, que elevan hasta la altura de las estanterías.
- Transpaletas de gran elevación.
- Mesas elevadoras de tijera.
- Transpaletas pesadoras. Tenga en cuenta, no obstante, la ampliación de 2016: una transpaleta manual a la que se ha añadido un sistema de pesaje no integrado en el chasis sigue sujeta al derecho.
A todas ellas se les siguen aplicando el arancel normal y el IVA. Lo que no soportan es el derecho antidumping.
Zonas grises que conviene comprobar antes del pedido
Transpaletas semieléctricas. Algunas transpaletas se desplazan a mano pero elevan eléctricamente. La definición abarca las transpaletas diseñadas para elevar la carga únicamente bombeando con el timón, lo que apunta en un sentido; la traslación manual apunta en el otro. Cómo trata la aduana una máquina así debe confirmarse antes del pedido, idealmente con una información arancelaria vinculante (IAV) de la autoridad aduanera de su país.
Repuestos. La medida abarca el chasis y el sistema hidráulico de las transpaletas manuales, además de las transpaletas completas. Por tanto, importar de China chasis o grupos hidráulicos de transpaletas manuales como repuestos está sujeto al mismo derecho.
Desvío a través de otro país. Desde 2009, el derecho se aplica también a las transpaletas manuales expedidas desde Tailandia. Enviar transpaletas chinas a través de un tercer país no cambia su origen.
Qué significa para un distribuidor de la UE
Con un derecho del 70.8%, las transpaletas manuales procedentes de China no son competitivas en la UE. Los distribuidores de la UE las compran en otros mercados o dentro de la propia UE, y compran en China las transpaletas eléctricas y los apiladores. Las máquinas eléctricas son el terreno en el que las fábricas chinas compiten en Europa.
Así trabajamos también nosotros. Para los clientes de la UE nos centramos en transpaletas eléctricas y apiladores, como las compactas transpaletas de litio SL15L3 y SL20L3. Nuestra transpaleta manual BF la vendemos a clientes de fuera de la UE.
Si va a sustituir transpaletas manuales en una gama, nuestra guía de compra de transpaletas eléctricas explica las opciones, e importar equipos de almacén desde China trata los contenedores, los plazos de entrega y los repuestos.
Este es un resumen para compradores, no un asesoramiento jurídico. Los tipos y el ámbito de aplicación pueden cambiar; compruebe la partida TARIC vigente con su agente de aduanas antes de hacer el pedido.
Para planificar un contenedor de transpaletas eléctricas y apiladores para el mercado de la UE, contacte con nosotros indicando sus modelos y su puerto de destino.
Fuente: Reglamento de Ejecución (UE) 2024/670 de la Comisión (EUR-Lex).