EU-Antidumpingzoll auf Handhubwagen aus China: Was er umfasst

Ratgeber für Händler

Händler in der EU bitten uns manchmal, einem Container mit Elektrogeräten Handhubwagen beizupacken. Davon raten wir in der Regel ab. In China hergestellte Handhubwagen unterliegen für fast alle chinesischen Hersteller einem EU-Antidumpingzoll von 70.8%, zusätzlich zum normalen Zoll und zur Einfuhrumsatzsteuer. Für Elektro-Hubwagen und Hochhubwagen gilt das nicht.

Die Grenze zwischen beiden zieht eine rechtliche Definition, und es lohnt sich, vor der Sortimentsplanung genau zu wissen, wo sie verläuft. Dieser Ratgeber fasst zusammen, was die Maßnahme umfasst, was sie ausnimmt und wo die Grauzonen liegen, auf Grundlage der Durchführungsverordnung (EU) 2024/670 der Kommission.

Die Maßnahme im Überblick

Die Verordnung folgte auf eine Auslaufüberprüfung, mit der die EU entscheidet, ob eine auslaufende Maßnahme fortgeführt werden soll. Sie wurde fortgeführt.

Wie der Zoll erhoben wird

Der Antidumpingzoll ist ein Prozentsatz des Nettopreises frei Grenze der Union, unverzollt – vereinfacht gesagt, des Warenpreises bei Lieferung an die EU-Grenze. Bei 70.8% fallen auf je 100 Euro Handhubwagen an der Grenze 70.80 Euro Antidumpingzoll an.

Das kommt zum normalen Zoll hinzu, und anschließend wird wie üblich die Einfuhrumsatzsteuer erhoben. Rechnet man alles zusammen, kostet ein Handhubwagen aus China in der EU weit mehr, als sein Werkspreis vermuten lässt, und genau das ist der Zweck der Maßnahme.

Eine Maßnahme mit langer Geschichte

• 2005: Erstmalige Einführung von Antidumpingzöllen auf Handhubwagen aus China, mit Sätzen zwischen 7.6% und 46.7%.
• 2009: Ausweitung auf aus Thailand versandte Handhubwagen, damit der Zoll nicht durch die Umleitung über ein anderes Land umgangen werden kann.
• 2013: der Satz von 70.8% für China.
• 2016: Ausweitung auf leicht veränderte Hubwagen mit einem Wiegesystem, das nicht in das Fahrgestell integriert ist.
• Februar 2024: nach einer Auslaufüberprüfung erneut verlängert.

Antidumpingmaßnahmen gelten in der Regel fünf Jahre; sofern die Maßnahme nicht überprüft wird, läuft sie also fünf Jahre ab Februar 2024. Angesichts der Vorgeschichte rechnet in der Branche niemand damit, dass sie wegfällt.

Was als Handhubwagen gilt

Artikel 1(2) der Verordnung definiert die Ware. Kurz gesagt handelt es sich um Geräte mit Hubgabeln für den Palettentransport, die dafür “ausgelegt sind, manuell geschoben, gezogen und gelenkt zu werden”, und zwar auf glatten, ebenen, harten Böden “von einem mitgehenden Bediener mittels einer gelenkig gelagerten Deichsel”.

Die Definition ergänzt, dass das Gerät nur dazu ausgelegt ist, eine Last durch Pumpen mit der Deichsel auf eine für den Transport ausreichende Höhe anzuheben. Geräte mit anderen Funktionen fallen nicht darunter, und die Verordnung nennt vier: High Lifter, Hochhubwagen, Scherenhubtische und Wiegehubwagen.

In der Praxis entscheiden zwei Fragen die meisten Fälle: Wird das Gerät von Hand bewegt, und hebt es nur so hoch, wie es für das Verfahren nötig ist?

Was die Maßnahme nicht umfasst

• Elektro-Hubwagen. Ihr Fahrantrieb erfolgt über einen Motor; sie werden nicht von Hand geschoben und gezogen. Sie fallen in der Regel unter KN 8427 10, Flurförderzeuge mit Eigenantrieb durch Elektromotor, also unter eine andere Position als Handhubwagen.
• Hochhubwagen, manuell oder elektrisch, die auf Regalhöhe heben.
• Hochhubwagen mit Pumphydraulik (High Lifter).
• Scherenhubtische.
• Wiegehubwagen. Beachten Sie jedoch die Ausweitung von 2016: Ein Handhubwagen mit nachgerüstetem Wiegesystem, das nicht in das Fahrgestell integriert ist, fällt weiterhin unter die Maßnahme.

Normaler Zoll und Einfuhrumsatzsteuer fallen auf all diese Geräte trotzdem an. Was entfällt, ist der Antidumpingzoll.

Grauzonen, die Sie vor der Bestellung prüfen sollten

Halbelektrische Hubwagen. Manche Geräte werden von Hand geschoben, heben aber elektrisch. Die Definition erfasst Geräte, die nur dazu ausgelegt sind, eine Last durch Pumpen mit der Deichsel anzuheben – das spricht in die eine Richtung; das manuelle Fahren spricht in die andere. Wie der Zoll ein solches Gerät einstuft, sollten Sie vor der Bestellung klären, idealerweise mit einer verbindlichen Zolltarifauskunft (vZTA) der Zollbehörde Ihres Landes.

Ersatzteile. Die Maßnahme erfasst neben kompletten Geräten auch das Fahrgestell und die Hydraulik von Handhubwagen. Die Einfuhr von Handhubwagen-Fahrgestellen oder Hydraulikeinheiten aus China als Ersatzteile unterliegt daher demselben Zoll.

Umleitung über ein Drittland. Seit 2009 gilt der Zoll auch für aus Thailand versandte Handhubwagen. Chinesische Geräte über ein Drittland zu verschiffen, ändert ihren Ursprung nicht.

Was das für einen EU-Händler bedeutet

Bei einem Zoll von 70.8% sind Handhubwagen aus China in der EU nicht wettbewerbsfähig. EU-Händler beziehen sie anderswo oder innerhalb der EU und kaufen Elektro-Hubwagen und Hochhubwagen in China. Bei Elektrogeräten konkurrieren chinesische Hersteller in Europa.

So arbeiten auch wir. Für EU-Kunden konzentrieren wir uns auf Elektro-Hubwagen und Hochhubwagen, etwa die kompakten Lithium-Modelle SL15L3 und SL20L3. Unseren Handhubwagen BF verkaufen wir an Kunden außerhalb der EU.

Wenn Sie in einem Sortiment Handhubwagen ersetzen, erläutert unser Kaufratgeber für Elektro-Hubwagen die Auswahlmöglichkeiten, und Lagertechnik aus China importieren behandelt Container, Lieferzeiten und Ersatzteile.

Dies ist eine Zusammenfassung für Einkäufer und keine Rechtsberatung. Zollsätze und Geltungsbereich können sich ändern; prüfen Sie vor Ihrer Bestellung mit Ihrem Zollagenten den aktuellen TARIC-Eintrag.

Wenn Sie einen Container mit Elektro-Hubwagen und Hochhubwagen für den EU-Markt planen, kontaktieren Sie uns mit Ihren Modellen und Ihrem Bestimmungshafen.

Quelle: Durchführungsverordnung (EU) 2024/670 der Kommission (EUR-Lex).